R-DCA-593-2011 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del diecisiete de noviembre del dos mil once. ----------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por Scientific Games International Inc., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2011LN-000002-PROV, promovida por la Junta de Protección Social de San José, para la “Desarrollo y operación de Lotería Electrónica en Costa Rica;” acto recaído a favor del Consorcio GTECH-Boldt Gaming.--------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Explica el apelante que apela el acto de adjudicación del concurso de mérito puesto que considera que la oferta del consorcio adjudicatario no debió evaluarse dado que en la misma a diferencia de su oferta no se consignó el porcentaje que se cobraría en los puntos de venta. Sin embargo, por la vía de la interpretación se puede determinar este porcentaje, llegándose así a la conclusión de que la oferta es ruinosa. Con la finalidad de comprobar su dicho aporta un informe titulado “Proyecciones de Lotería Electrónica en Costa Rica,” preparado por Deloitte & Touche. Asimismo, considera la recurrente que el acuerdo consorcial del adjudicatario no prevé la responsabilidad solidaria y tampoco la solvencia financiera de ninguno de los consortes (ver folio 01 a 188 del expediente de apelación).----------------------- II.- Que mediante el auto de las once horas del nueve de setiembre de dos mil once, este Despacho solicitó el expediente de la contratación (ver folio 190 a 192 del expediente de apelación). Que la Administración aportó el expediente solicitado mediante el oficio DP 2067, del nueve de setiembre del presente (ver folio 193 del expediente de apelación). --------------------------------------------------------------------------------------- III.- Que a través del auto de las doce horas del veintiuno de ...

R-DCA-198-2011 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del veinticinco de abril de dos mil once. ---------------------------------------------------- Recursos de objeción interpuestos por CANADIAN BANK NOTE y GTECH GLOBAL SERVICES CORPORATION LTD en contra del cartel de la Licitación Pública No.2011LN-000002, promovida por la Junta de Protección Social para la “Desarrollo, implementación y Operación de la Lotería Electrónica en línea y tiempo real” --------------------------------------------------------------------------------------------------- I.- POR CUANTO: Que las empresas CANADIAN BANK NOTE y GTECH GLOBAL SERVICES CORPORATION LTD, presentaron respectivamente en fechas 1 y 4 de abril del presente año, recursos de objeción contra el cartel de referencia.------------------------------------------------------------------------------ II.- POR CUANTO: Que mediante auto de las once horas con cuarenta y cinco minutos del cuatro de abril de dos mil once, notificado en la misma fecha, se confirió audiencia especial a la Administración, respecto al recurso presentado por la empresa CANADIAN BANK NOTE., solicitándole igualmente remitir, copia completa del respectivo cartel.-------------------------------------------------------------------------- III.- Que mediante auto de las quince horas con cuarenta minutos del cinco de marzo de dos mil once, se confirió audiencia especial a la Administración, respecto al recurso presentado por la empresa GTECH GLOBAL SERVICES CORPORATION LTD disponiéndose igualmente la acumulación de ambos recursos.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- IV.- POR CUANTO: Que la Administración atendió la audiencia conferida por medio de los oficios sin número de fechas 7 de abril del 2011 y 12 de abril del 2011, recibidos en este Despacho en las mismas fechas resp ...

R-DCA-172-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del seis de abril de dos mil once. ------------------------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por la empresa SEVIN LIMITADA en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2010LN-000004-PROV promovida por la Junta de Protección Social para contratación de servicios de vigilancia en el cementerio general, metropolitano, agencias, imprenta y edificio central, acto recaído a favor de la empresa Grupo MR Dos Seguridad S. A. --------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa SEVIN LIMITADA presentó recurso de apelación contra el acto de adjudicación y en cuanto a las líneas Agencias, Cementerio Metropolitano y Cementerio General de la Licitación Pública No. 2010LN-000004-PROV considera que la adjudicataria oferta un monto mensual de mano de obra que deriva en un precio ruinoso y tornan la oferta en inelegible; lo cual alega a su vez en contra de la oferta de la empresa Vanguard Security of Costa Rica S.A. para las líneas Cementerio General y Metropolitano. Asimismo, alega el incumplimiento del requisito de disponer de una cantidad mínima de agentes de seguridad formalmente inscritos.---------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las diez horas veinte minutos del dieciocho de enero de dos mil once se otorgó audiencia inicial a la Administración licitante, a la empresa adjudicataria y a la empresa Vanguard Security of Costa Rica S. A., la cual fue atendida por la Administración y la adjudicataria. ------------------- III. Que a través del auto de las nueve horas con treinta minutos del tres de febrero de dos mil once se otorga audiencia especial al apelante para que se refiera a los argumentos en contra de su oferta fueron efectuados por la Administración y la adjudicataria Grupo MR Dos Seg ...

R-DCA-179-2011 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del ocho de abril de dos mil once. ---------------------------------------------------------- Recursos de objeción interpuestos por LOGISTICA DE LAS AMERICAS SOCIEDAD ANONIMA, en contra del cartel de la Licitación Pública No.2011LN-000002, promovida por la Junta de Protección Social para la “Desarrollo, implementación y Operación de la Lotería Electrónica en línea y tiempo real” ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ I.- POR CUANTO: La empresa LOGISTICA DE LAS AMERICAS SOCIEDAD ANONIMA, el día 6 de abril del presente año interpuso recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública No.2011LN-000002, promovida por la Junta de Protección Social para la “Desarrollo, implementación y Operación de la Lotería Electrónica en línea y tiempo real” ---------------------------------------------------- II.- POR CUANTO: Sobre la admisibilidad del recurso: El ordenamiento jurídico vigente, en plena aplicación del principio de seguridad jurídica, ha definido cuatro aspectos básicos que deben tomarse en consideración para dar trámite a este tipo de gestiones, a saber: 1) Presentarse en el plazo de ley; 2) Interponerse ante el órgano o ente competente; 3) Acreditarse la legitimación y 4) Fundamentarse adecuadamente el recurso. Así, de no satisfacerse esos cuatro requisitos procesales de manera simultánea, lo que se impone es el rechazo de plano del recurso.-------------------------------------------------------------- III.- POR CUANTO: En el caso sometido a estudio se incumple claramente uno de esos requisitos, cual es el plazo de ley, en tanto que como puede observarse, entre la publicación de la invitación para participar en la licitación (se publicó en La Gaceta N° 56 del 21 de marzo de 2011) y el último día para la rec ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Equipo de Gestión y Asesoría Interdisciplinario 21 de marzo de 2011 DCA-0732 Licenciadas Marlene Chinchilla Carmiol Gerente Asociada María Jesús Induni Vizcaíno Fiscalizadora Asociada División de Contratación Administrativa Estimadas licenciadas: Asunto: Criterio técnico en relación a la respuesta a la audiencia especial presentada por la Junta de Protección Social sobre el criterio técnico emitido en razón del recurso de apelación presentado en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2010LN-0000024-PROV promovida por la Junta de Protección Social para la contratación de servicios de seguridad y vigilancia en el Cementerio General, Cementerio Metropolitano, Agencias, Imprenta y Edificio Central. Adjudicatario: MR Dos Seguridad S.A. Apelante: SEVIN Ltda. Se emite criterio en virtud del oficio No. DCA-594 del 8 de marzo de 2011 mediante el cual se solicita ampliación del criterio técnico emitido en oficio No. DCA-0496 del pasado 25 de febrero, en ocasión a la respuesta a la audiencia especial presentada por la Junta de Protección Social (JPS), concedida en relación al criterio técnico emitido en oficio No. DCA-0496 del 25 de febrero de este año, en razón del recurso de apelación interpuesto en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2010LN-0000024-PROV, acto recaído a favor de la empresa MR Dos Seguridad S.A., promovida por la JPS para la contratación de los servicios de vigilancia en el Cementerio General, Metropolitano, Agencias e Imprenta. Sobre el particular, se tiene que la JPS en su respuesta a la audiencia especial contenida a folios 151 y 152 del expediente de apelación, señala que la plica del adjudicatario manifiesta que para el cálculo de la mano de obra, se tomó el Decreto de Salarios Mínimos del primer semestre 2010, en virtud de ello se requiere que ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Equipo de Gestión y Asesoría Interdisciplinario 25 de febrero de 2011 DCA-0496 Licenciadas Marlene Chinchilla Carmiol Gerente Asociada María Jesús Induni Vizcaíno Fiscalizadora Asociada División de Contratación Administrativa Estimadas licenciadas: Asunto: Criterio técnico en relación al recurso de apelación presentado en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2010LN-0000024-PROV promovida por la Junta de Protección Social para la contratación de servicios de seguridad y vigilancia en el Cementerio General, Cementerio Metropolitano, Agencias, Imprenta y Edificio Central. Adjudicatario: MR Dos Seguridad S.A. Apelante: SEVIN Ltda. Se da respuesta a su oficio No. DCA-0466 del pasado 23 de febrero, mediante el cual solicitan criterio técnico en relación al recurso de apelación interpuesto por la empresa Seguridad y Vigilancia SEVIN Ltda., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2010LN-000004-PROV promovida por la Junta de Protección Social para la contratación de servicios de seguridad y vigilancia para el Cementerio General, Cementerio Metropolitano, Agencias, Imprenta y Edificio Central, de esa institución. Específicamente, a partir de los argumentos expuestos por la empresa apelante se solicita en el citado oficio No. DCA-0466, determinar si el precio que oferta la adjudicataria y la empresa Vanguard Security of C.R S.A. (Vanguard Security) para las líneas o puestos que de seguido se indican, resulta o no suficiente para cubrir los salarios mínimos y sus respectivas cargas sociales. Además, determinar si el precio cotizado en las líneas o puestos considerados para este criterio presentan ruinosidad o no. A continuación las líneas requeridas para análisis son: a) Para la empresa adjudicataria: las líneas denominadas Cementerio General, Cementerio Metrop ...

R-DCA-037-2011 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas del veinticuatro de enero de dos mil once. -------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa Consultora Rimaju S. A., en representación de la empresa Cetis Graphics and Documentation Services en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2010LN-000001-PROV, promovida por la Junta de Protección Social para la contratación de “Suministro de Boletos de Lotería Instantánea”, recaído a favor de Pollard Banknote Ltd. ----------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que mediante el recurso interpuesto por la Consultora Rimaju S. A., en representación de la empresa Cetis Graphics and Documentation Services, se cuestionan aspectos relacionados con la oferta de la empresa adjudicataria (respecto de la consularización de documentos, estados financieros y garantía de participación), así como de la cantidad de boletos adjudicados por la entidad licitante.---------------------------------------------------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las ocho horas del trece de enero del dos mil once, esta División solicitó el expediente administrativo a la Junta de Protección Social.------------------------------------------------ III. Que mediante oficio DP 048 del 14 de enero del año en curso, la Administración licitante remitió el expediente solicitado.---------------------------------------------------------------------------------- IV.- Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado durante su trámite las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes. -------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que la Junta ...